生態興則文明興，生態文明是中華民族永續發展的千年大計。習近平總書記多次強調，要堅持人與自然和諧共生，建設美麗中國，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，水土保持是生態建設的重要內容。黃河中游地區是我國生態環境最為脆弱、水土流失最為嚴重的地區。做好黃河中游地區水土保持工作，事關黃河長治久安，事關區域經濟社會持續發展，對于推進生態文明建設、筑牢國家生態安全屏障、滿足人民群眾對優美生態環境新期待意義重大。

2018年6月，黃河中游水土保持委員會召開第十三次會議。國家發展改革委、財政部、自然資源部、水利部、農業農村部、國家林業和草原局等部委,山西、內蒙古、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏等七省區人民政府30余名代表齊聚西安，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，共商新時代黃河中游地區水土保持發展方略，就未來一段時期的發展思路、目標、舉措等達成一致共識。宏圖已經繪就，行動成就未來。為全面落實會議部署，七省區政府提出如下倡議：

一、構筑綠色發展生態體系，全面落實政府主體責任。深入學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，堅定扛起生態優先、綠色發展的政治責任，推動形成綠色發展方式和生活方式。加快構建系統完備、規范高效的生態文明制度體系，按照“省負總責市縣抓落實”的原則，全面建立省級人民政府對市縣人民政府的水土保持目標責任考核制度，強化政府水土保持主體責任。全面發揮政府的主導作用，加大凝聚力，加強引領力，增強水土保持生態建設的系統性、整體性、協同性，精準施策、精準發力，重塑流域生態建設新格局, 讓黃河水更清、高原綠更濃。

二、構建黃河生態長廊，系統推進水土流失綜合防治。加大生態系統保護力度，嚴守生態紅線，加快實施重要生態系統保護和修復重大工程，著力優化黃土高原生態安全屏障體系。統籌推進山水林田湖草系統治理，提高黃土高原生態環境質量，打造黃土高原生態文明建設典范。加大水土流失綜合治理力度，扎實開展黃土高原病險淤地壩除險加固，有序推進黃河粗泥沙集中來源區攔沙工程，繼續加強坡耕地水土流失綜合治理，加快改善農村生產生活生態條件，促進精準脫貧，增強人民群眾的獲得感和幸福感。樹立“一盤棋”思想，統籌上下游發展，增強生態文明建設新動能，共建黃河生態廊道，有效減少入河泥沙，共同守護黃河安瀾。

三、踐行鄉村振興戰略，大力推進生態清潔小流域建設。堅持人與自然是生命共同體理念，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展道路，充分發揮生態文明建設的綜合效益，積極服務鄉村振興戰略。發揮政府主導，強化部門協同，統籌生產生活生態，整合各方資源，大力開展生態清潔小流域建設。以山青、水凈、村美、民富為目標，協調推進水土流失治理、面源污染防治、水系生態整治和人居環境改善，推動共建共治共享，實現流域清潔、鄉村美麗，海晏河清、時和歲豐。

四、貫徹新發展理念，全面提升水土保持監測能力。深入實施創新驅動發展戰略，加快數字化和生態文明建設深度融合，培育綠色發展新動能，著力提升監管能力和水平。構建生態環境全要素監測體系，提升生態環境監測立體化、自動化和智能化水平。全面強化水土保持監測，建立健全水土保持監測預測長效機制，實現水土保持監測全覆蓋，為生態文明宏觀決策、安全預警、評價考核、責任追究提供有力支撐，推動實現生態文明治理體系和治理能力現代化。

同飲一河水，共護一條河。古老文明的黃河，生機勃發步入新時代。讓我們攜起手來，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，不負人民重托，無愧歷史選擇，不忘初心、堅行致遠，牢記使命、奮發有為，全面開啟新時代黃河中游水土保持生態建設新征程，爭當全國生態文明建設排頭兵，為建設綠色黃土高原、決勝全面建成小康社會不懈奮斗！為加快生態文明、建設美麗中國貢獻力量！